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东方卫视 | “戴盔令”如何避免一阵风?岳屾山律师评论

2020年5月19日,北京岳成律师事务所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师接受东方卫视《今晚》栏目采访,就“头盔涨疯,‘戴盔令’如何避免一阵风?”发表评论。
 
背景介绍
 
近日,公安部交管局下发通知。自2020年6月1日起,将在全国开展“一盔一带”,安全守护行动。
 
不少省、市都已明确,自7月1日起,交管部门将依法查纠摩托车、电动自行车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为。政策一出,头盔市场的供需矛盾立即凸显,销售端闻风而动,近3天,头盔销量增长超9倍,不少商家头盔价格上涨近500%。
 
律师评论
 
一、依法行政 宣传教育为主
 
岳屾山律师提到,很多地方的法规都是自7月1日开始正式实施,目前还处于已经公布还没有实施的窗口期。在窗口期中应该以教育和宣传作为主要手段,让大家提高安全意识。同时也告诉大家,7月1日以后如果骑车不佩戴头盔可能会被行政处罚。
 
在严格按照法律和地方政府相关法规来依法行政的同时,要以宣传教育的手段为主。这样可以避免大家心理上的反感,避免“一阵风运动”的负面评价,从而让新规顺利的推行,达到保护骑车人安全的目的。
 
二、看住设计 生产 销售改装 使用各环节
 
岳屾山律师认为,落实电动车限速政策需要抓住各个环节。从电动车的设计、生产和销售到电动车的改装和驾驶员的使用,要把每一个环节都抓住,才能堵住电动车违规调速的可能性,通过降低电动车的速度来降低安全风险。
 
目前,有一些电动车在生产时就设计成速度可调节的,商家在销售时可能会故意调高或者声称速度快来吸引顾客。这些销售环节也需要监管部门关注。要各个环节都抓紧,才有可能让电动车的速度降下来。
 
三、法不溯及既往 应妥善安排过渡期
 
岳屾山律师提到,法律有一个原则叫作法不溯及既往,意思是不能拿明天的法律来约束今天的行为。要给那些新规之前合规但新规之后不合规的电动车一个窗口期,让其做出相应的调整,不能让其受到损失。但如果说在新规公布之前就已经违规,则应该要按照之前和之后的规定进行相应的管理和处罚。
 
目前生产的电动自行车的速度既然能调高,相信它一样也能够调低。在新规窗口期内,希望电动车厂家,销售人员和使用人共同把速度降下来,遵守相关法规,这有利于每一个人的安全。
 

 

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