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东方卫视丨“又现‘扎针’事件 如何斩断‘虐童之手’?” 岳屾山律师评论

2020年9月30日,北京岳成律师事务所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师接受东方卫视《今晚》栏目采访,就“又现‘扎针’事件  如何斩断‘虐童之手’?”发表评论。

 

新闻背景

 

2020年9月26日,内蒙古呼和浩特市的侯女士在女儿臀部发现类似针眼的点状结痂,再三询问下得知,女儿身上的针眼是幼儿园老师扎的,同时,班上还有其他小朋友被扎。随后多个家长都在自家孩子身上发现了类似的针眼,这些被扎的孩子都来自呼和浩特鼎奇幼儿园昭君园小班,该班共20人,其中已有11人身上发现了被扎针的痕迹,而令家长担忧的是部分孩子已出现了暴力倾向。

内蒙古呼和浩特新城区教育局通报,针对呼和浩特鼎奇幼儿园多名孩子身上出现了不明针眼的情况,当地第一时间成立了调查组,启动了追责问责的程序。目前涉事幼儿园的园长已经被免职,呼和浩特市新城区检察院提前介入调查,了解案件的取证情况,幼儿园老师白某某、樊某某、石某某因为涉嫌虐待被监护人、被看护人罪已经被刑事拘留。

幼儿园老师虐童事件频发,那么幼儿园老师虐童将会面临怎样的法律责任?如何避免类似事件的发生?如何保护“祖国的花朵”安全、健康成长呢?

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Q:虐童事件中,实施虐童行为的老师要承担怎样的刑事责任?幼儿园园方是否要承担相应的法律责任?

A:虐待被看护人将处三年以下有期徒刑

岳屾山律师认为,从目前的法律规定来看,实施虐童行为的老师涉嫌虐待被监护人或者虐待被看护人罪。这个罪名是选择罪名,一般来讲,幼儿园老师负有看护职责,可能会因涉嫌虐待被看护人罪被判处三年以下的有期徒刑。

虐待被监护、被看护人罪是2015年《刑法修正案(九)》的新增罪名,在此之前只有虐待犯罪,针对的是家庭成员之间。而对未成年人、老年人、患病的人、残疾的人负有看护或者监护职责的人,实施虐待行为该怎么处理,在2015年刑法修正案之前,确实存在法律空白。虐待行为情节严重,将按照故意伤害来进行处理,如果情节不严重,虐待对象又不是家庭成员的话,将不能根据虐待罪定罪量刑。

2015年刑法修正案新增了这项罪名以后,一些做出虐童等令人发指行为的幼儿园的老师确实被追究了虐待被看护人罪的刑事责任。而且在2015年的刑法修正案中还增加了职业禁止,也就是利用职业来实施犯罪的人,被判处了有期徒刑,刑满之后可以根据他的犯罪情况及预防再犯罪的需要,禁止其继续从事相关职业,禁业期为三年至五年。

因此,幼儿园老师实施虐童的犯罪行为后,人民法院可以在判刑时同时禁止罪犯在刑满释放以后的三至五年内不准从事与幼儿相关的教育职业,这样能够尽量避免虐童的老师再犯此类犯罪行为,从而避免造成更严重的伤害。

而对于园方来讲,虽然虐童是幼儿园老师个人的行为,但老师是在执行职务的过程中给孩子造成了伤害,因此园方必然要承担相应的民事赔偿责任。

Q:类似幼儿园扎针事件频发,2015年的刑法修正案对这样的恶劣行径有了一定的惩治力度,那么在2015年新的罪名出来之后,其惩治力度够不够?还需不需要在哪些方面加强?

A:管理层的漠视和纵容导致虐童事件频出

岳屾山律师认为,2015年刑法修正案的新增的相关罪名,针对的是实施这类恶劣行为的个人,即幼儿园老师。很多虐童事件的涉事幼儿园是民办幼儿园,存在一定的利益诉求或投资需要。然而民办幼儿园教师的招聘和培训标准是否合规,园方管理层能否真正尽到相应的管理职责,园方是否以幼儿的身心健康发展为主要追求目的,这些问题可能都要打个问号。

岳屾山律师倾向于认为,由于幼儿园的管理层或者开办方对这些问题漠视甚至纵容,才会导致虐童事件的发生。

从虐童事件中可以发现,有些老师的学历水平、教育方法不符合要求,有的老师甚至不是幼师毕业的。当家长反映个别老师的教育方法不正确的时候,园方可能会采取“捂盖子”或者劝解的解决方式敷衍过去,最终导致老师在幼儿园里想怎么样就怎么样,缺乏科学的管理方式和教育方式,从而导致虐童事件不断发生。因此,惩罚是一方面,另外一方面需要提高老师和幼儿园管理层的管理能力和水平。

Q:幼儿园监控,安全与隐私之间如何取舍?是否应当安装监控?

A:科技手段治标,规范幼师行业治本

岳屾山律师认为,可以在幼儿园必要的地方安装监控设备。虽然我们不能因为一起虐童事件的发生,就认为全国都在发生。但是也要未雨绸缪,防患于未然。安装监控是一种比较有效的手段,但是安装监控之后,还要注意做好相应的隐私保护工作,不能随意将监控画面外传,监控系统不能被他人用技术手段攻破。

另外需要注意的是,安装监控设备只是起到一个提醒的作用,或者事后调查事情真相的作用,这只是一种“治标”的行为,还要想办法去“治本”,规范和增强教师的教育能力、教育水平。

另外,如何让幼儿园或学前教育市场健康发展的问题也值得思考。目前我国对于幼儿园监管较为严格,对开办方有相应的资格要求。但是对于这些犯了错的幼儿园,如果只惩罚教师,可能还是起不到相应的震慑和治理作用。可以对园方、开办方进行相应的资格限制和处罚,给幼儿园施加相应的压力,迫使其履行相应职责,促使他们管理好园内的孩子。

Q:如何预防幼儿园虐童事件的发生,有什么有效的办法?

A:加强教师队伍培养,规范学前教育市场

岳屾山律师认为,可以适度的放宽学前教育市场的一些要求。因为现在的学前教育存在供不应求的情况,入园很难。这种情况下,家长属于弱势的一方,园方的老师在管理的过程中可能会处于比较强势的地位。因此,应当争取能够通过市场的手段来促使学前教育市场合理、健康的发展,从而倒逼园方能够更好地履行教育和监护的职责。
 



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