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央视丨“ 平台经济监管 如何维护公平竞争?” 岳屾山律师接受采访

2020年11月11日,北京岳成律师事务所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师接受中央电视台《晚间新闻》采访,就“平台经济监管 如何维护公平竞争?”发表观点。

新闻背景

近日,市场监管总局公布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。根据意见稿,未来平台“二选一”、大数据“杀熟”等不正当竞争行为,将面临更严格监管。

 征求意见稿首次明确提出,要求交易相对人在竞争性平台间进行“二选一”或者其他具有相同效果的行为,将被认定属于滥用市场支配地位、构成限定交易行为。

此外,征求意见稿还指出,平台经营者通过补贴、折扣、优惠、流量资源支持等激励性方式实施的限制,可能对平台内经营者、消费者利益和社会整体福利具有一定积极效果。但如果对市场竞争产生明显的排除、限制影响,也可能被认定构成限定交易行为。 

征求意见稿还明确指出,在消费者端除了信用状况,其他诸如交易历史、个体偏好、消费习惯等方面存在的差异,不得作为平台实施差别定价的借口。

律师分析

岳屾山律师指出,互联网行业有着区别于传统行业的特征,比如像数据算法等这些的隐蔽性和抽象性,会给反垄断执法带来很多的挑战。而且面对互联网企业,执法人员是否具备相应调查取证的能力,这个问题也需要得到重视。监管部门只有在取得证据以后,才能够决定是否对平台进行处罚,这个可能会经历一个漫长的过程。所以,希望能够有一些熟悉互联网行业的专业机构,来协助监管部门进行执法。

目前市场发展到了一定的程度,通过制定这样的制度,可以进一步的规范平台经济的持续、健康、稳定的发展,同时也给未来的反垄断执法指明了一个前进的方向。

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