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央视 ·东方时空丨“三只金钱豹外逃 杭州野生动物世界该担何责?” 岳屾山律师评论

2021年5月8日,中央电视台《东方时空》栏目采访北京岳成所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师,岳律师就三只金钱豹外逃 杭州野生动物世界该担何责?发表评论。

新闻背景

最近,有群众报警称在杭州富阳区银湖街道四联村金苑山庄发现疑似金钱豹。经富阳区相关部门联合调查,确定为杭州野生动物世界三只未成年金钱豹外逃,目前已捕获追回两只,还有一只外逃。针对这一情况,富阳区迅速采取行动。而曾经否认有动物出逃的杭州野生动物世界官方公众号发布了公告,公告中称园区发生了安全问题,需要及时处理和维护,所以暂停开放。紧接着杭州野生动物世界就金钱豹外逃事件发布致歉声明,表示因为担心引起恐慌,所以没有及时公布有关信息。
杭州野生动物世界在该事件当中迟迟不发布相关信息,应承担什么样的法律责任?

律师分析

一、如造成损害 动物园需承担赔偿责任
岳屾山律师表示,如果饲养在动物园里的动物,发生了逃逸情况,那么其在逃逸期间对他人造成人身损害或者其他财物损害,动物园作为该动物的饲养人或者管理员,需要承担相应的民事责任。
而作为野生动物园,特别是饲养危险性比较大的动物园,在安全设置方面,要有相关的规定,包括主管部门也会对其进行相应的规定,比如在检查、设置和程序等方面,而不能按照饲养普通动物来进行饲养,是需要按照一定的安全防护规定来饲养的。
如果饲养过程中,存在问题、漏洞或者完全没有按照安全规定来进行饲养,导致豹子脱逃。在这种情况下,一旦发生造成重大人员伤亡或者严重后果的情况时,甚至有可能涉嫌到《刑法》中所规定的在危害公共安全犯罪里的重大责任事故罪。而造成一般性的伤亡或者重大损失的,一般是处三年以下有期徒刑或者拘役。
二、不报 瞒报行为需要道歉更需严惩
而杭州野生动物园拒绝承认出逃的豹子是自己动物园的豹子,后来又承认且进行了道歉。道歉是其必须要做的,但是对于该动物园这种不报和瞒报的行为必须要给予严惩。因为其不报和瞒报的行为,可能要比豹子脱逃更危险,如果其及时进行报告的话,搜索范围和难度都会降低很多,对应的豹子本身发生危险或者伤及公众的危险都会降低。正是由于他们不报和瞒报,才会导致豹子本身发生危险或者对公众造成危险的加大,如果贻误抢救时机,可能构成刑事犯罪。
当然,由于豹子本身就具备一定危险性,会不会对人身进行攻击,作为非专家,无法确认。但是出现这种对公众具备一定危险性的事件,从危害公共安全的角度看,是有可能追究动物园的责任。除此以外,也要看该野生动物园对动物从饲养到管理,以及出现该事故后所做的补救措施等多个方面来判定是否可能会追究他们刑事责任。